Профессор международных отношений из
Гарвардского университета Стивен М.Уолт собрал "горячую десятку
головоломных внешнеполитических задачек", как он пишет на страницах Foreign Policy.
1. "Будет ли достигнута договоренность по
Украине?" Уолт пишет: "Кризис на Украине - колоссальная неудача в сферах
аналитики и дипломатии". По его мнению, одну из ключевых ролей в
возникновении этого кризиса сыграли США и Запад, "преимущественно тем,
что не предвидели сильной и энергичной реакции России на то, что
российские лидеры сочли попыткой постепенно инкорпорировать Украину в
Запад".
США и их союзники ведут себя по обычному
сценарию - наращивают санкции и ждут, пока Москва уступит. "Увы, в этой
концепции не признается, что у России есть веские причины переживать за
области, которые с ней граничат, а на руках имеются карты, которые еще
можно разыграть", - пишет автор. Тем временем санкции ничем не помогают
европейской экономике, на самой Украине ситуация становится все хуже.
"Может быть, кто-то серьезно займется реальной
дипломатией и сделает Путину предложение, от которого тот вряд ли
откажется?" - вопрошает Уолт. По его мнению, следует договориться, чтобы
Украина имела статус независимого и нейтрального буферного государства и
не вступала в НАТО. "В недавних проектах договоренности отсутствует
этот ключевой ингредиент, поэтому они не разрешат кризис", - считает
автор.
Возможно, "финляндизация" Украины - не идеальный выход, но это лучше, чем уничтожение страны.
2. "Когда кто-нибудь в Израиле или Палестине
попробует какой-нибудь другой метод?" Налицо тревожные тенденции, но
никто не способен пересмотреть свою позицию: ни Израиль, ни "Хамас", ни
ПА, ни США, сетует Уолт.
3. "Европа когда-нибудь возьмет себя в руки?" -
продолжает автор статьи. Год назад был проблеск оптимизма, но теперь у
французской экономики серьезные проблемы и даже экономика Германии
уменьшилась в минувшем квартале. "Под сомнение поставлены статус
Шотландии в Соединенном Королевстве и, следовательно, членство Англии в
ЕС", - пишет автор. Ему неясно, сможет ли Европа сохранить ощущение
своего единства, оздоровить экономику и избежать "геополитической
незначительности".
4. Где будут проложены государственные границы
на "Большом Ближнем Востоке"? По предположениям Уолта, через несколько
лет Ливия может развалиться, а на месте Сирии и Ирака возникнут
алавитское государство, община радикальных суннитов на востоке Сирии и
западе Ирака, а также подлинно независимый Курдистан. "Зеленая линия",
отделяющая Израиль в границах 1967 года от Западного берега Иордана,
тоже все более утрачивает смысл, но будущий "Большой Израиль" стал бы
катализатором борьбы палестинцев за гражданские права.
5. "Установится ли в Восточной Азии стабильное
равновесие?" Претензии Китая на территории в Восточно-Китайском и
Южно-Китайском морях - назревающие неприятности, считает автор. Однако
Вашингтон все время отвлекается на события в других регионах. В 2016
году споры в Восточной Азии будут еще острее, чем сегодня, пророчит
Уолт.
6. "Будет ли заключена договоренность о ядерной
программе Ирана?" Есть хорошая новость: появление ИГИЛ дало Ирану и США
еще одну причину для сотрудничества. Но есть и плохая: "Разногласия
между заявленными позициями обеих сторон все еще значительны". Между тем
Обама превращается в "хромую утку", и противникам договоренности
остается только выжидать.
7. "К чему идет Афганистан?" "Усилия прилагаются
более 12 лет, потрачены миллиарды долларов, однако внутренняя
политическая жизнь в Афганистане такая же гиблая, как и всегда", -
считает автор.
По его мнению, главный вопрос таков: до какой
степени ухудшится ситуация с уходом из страны США и НАТО? И уступят ли
США требованиям вернуться в Афганистан, если там все будет плохо?
"Наверное, не уступим, но я и раньше ошибался", - пишет Уолт.
8. "Сработает ли гамбит Обамы в области
климатических обвинений?" По некоторым сведениям, администрация Обамы
готовит "глобальное соглашение" о выбросах парниковых газов, которое
будет предполагать добровольное выполнение и не потребует ратификации в
Сенате США. Но сработает ли принцип добровольности, и пройдет ли в
Сенате даже такой закон, если республиканцы получат там большинство?
9. "Изобретут ли США, их союзники и другие
заинтересованные страны более эффективный подход к такому
"насильственному экстремизму", какой практикуют "Аль-Каида", ИГИЛ и
другие?" - задается вопросом автор. По его мнению, уничтожение
террористов с помощью беспилотников не сработало. Свержение тиранов типа
Саддама и Каддафи оборачивается непредвиденными последствиями, а ввод
войск в Ирак и Афганистан - подтверждение джихадистской пропаганды о
вмешательстве неверных в чужие дела.
10. "Смогут ли западные демократии свернуть
"государство слежки"?" В прошлом ограничения свобод и цензура
практиковались в демократических странах в периоды чрезвычайных
ситуациях и сворачивались, когда опасность проходила. Можем ли мы
рассчитывать, что сегодня состоится похожая коррекция курса?
Источник: Foreign Policy
Комментариев нет:
Отправить комментарий